DIG / 5 milliards pour la CNAMGS, 9 milliards pour les universités publiques : en l’espace de 2 jours, Brice Clotaire Oligui Nguema a débloqué près de 14 milliards de FCFA sur simple annonce présidentielle.
La question mérite d’être posée frontalement : D’où vient cet argent, et selon quel mécanisme budgétaire ? Ni les communiqués de la Présidence ni les relais médiatiques n’ont précisé si ces enveloppes proviennent de crédits déjà votés en loi de finances, de réaffectations internes, de recettes exceptionnelles, ou d’un simple arbitrage politique en dehors du calendrier budgétaire ordinaire.
Ce flou sur l’origine des fonds interroge d’autant plus que le Gabon reste engagé dans un programme de consolidation budgétaire avec le FMI, censé encadrer strictement les dépenses publiques.
Un endettement qui rend ces annonces d’autant plus sensibles
Le pays porte une dette publique qui reste sous surveillance des agences de notation et des bailleurs internationaux, dans un contexte où chaque franc engagé est censé répondre à une logique de soutenabilité.
Sortir plusieurs milliards « sur décision présidentielle » pour des urgences sectorielles, aussi légitimes soient-elles, pose la question de la cohérence entre le discours de rigueur budgétaire tenu devant les partenaires financiers et la pratique d’annonces chiffrées répétées, décorrélées d’un cadre pluriannuel lisible.
Un exercice de transparence sur la source exacte de ces financements :Trésor public, réaffectation de crédits ministériels, ou marge dégagée sur d’autres postes, permettrait de lever le doute sur la soutenabilité réelle de ces gestes.
Effets d’annonce ou stratégie de gouvernance ?
La méthode interroge autant que le montant. Dans les deux cas, santé et enseignement supérieur le schéma est identique : une visite de terrain, une annonce chiffrée ronde, un calendrier resserré, puis une médiatisation appuyée du geste présidentiel.
Cette théâtralisation de la dépense publique, si elle produit un effet de communication immédiat et valorisant pour le chef de l’État, laisse en suspens la question des réformes structurelles.
Dans le cas de la CNAMGS notamment, les 5 milliards ne couvrent qu’une fraction de la dette réelle envers les pharmacies, sans traiter les causes profondes de la crise : gouvernance de la caisse, fichier des cotisants, financement du secteur informel.
Quels objectifs pour le chef de l’État ?
Au-delà du geste ponctuel, ces sorties répétées de fonds semblent répondre à un objectif de légitimation politique plus que de planification budgétaire. En multipliant les annonces sectorielles à forte charge symbolique : santé, éducation, infrastructures, le président construit un récit d’action visible et continue, dans un moment où son mandat élu sous la 5ᵉ République doit encore convaincre sur la durée.
Reste que cette stratégie de l’annonce, si elle n’est pas adossée à une trajectoire budgétaire clairement documentée, risque de nourrir le scepticisme plutôt que de le dissiper, notamment chez des partenaires financiers déjà attentifs à la rigueur des comptes publics gabonais.
